根据《印度时报》报导,美国移民局(USCIS)正在筹备一系列针对H1B签证的新规定。如果共和党在年底的美国大选中获胜,这些可能对H1B申请人不利的新规很可能会得到通过。为了提前做好准备,确保留在美国的道路尽可能顺利,应该采取哪些有针对性的措施?
一、新规变化划重点
1.对雇主的影响:雇佣外籍员工成本增加
- H1B签证延期:4000美元
- L1签证延期:4500美元
- 针对超过50%员工持有H1B或L1签证的企业征收高额费用
2.对留学生的影响:特定职业被重新定义
- 工作岗位必须要求与职位直接相关的具体专业学位
- 工商管理学位(MBA)学位持有者申请H1B难度将会大幅增加
3.拟定执行时间线
- 据《福布斯》报导,拜登政府可能在今年年底或即将举行的选举后最终确定该规定
二、些新规定对留学生意味着什么?
就业环境变暖却不利留学生找工作
经历了前两年疫情的影响,美国整体经济走势正在变好。虽然今年6月整体失业率有所上升,但也仅是百分之零点几的变化。总体来讲,美元仍旧坚挺,Indeed上放出来的工作岗位也在大幅上升。整体来看,经济状况和比起2022年硅谷大裁员期间变暖了不少。
然而但是,这并没能降低留学生找工的难度。仍有大批留学生OPT失业期要用完了都找不到雇主。因为留学生找工作不可能只停留在“暂时有收入”这个标准上,而一旦加上了“我需要身份支持”的要求,可选择的岗位就会瞬间变少。如果移民政策收紧,很多原本能够支持抽H1B的雇主,也会三思sponsor一个留学生的必要性。
其实,是次新规的推出,主要针对的打击对象是印度劳工,特别是ICC从印度本土运过来的那些从未在美国受过教育的H1B候选人。某种程度上讲,增加各类要求,提高H1B申请基准线,有望能够筛掉一批本就不应该够格在美工作的人,同时还能增加H1B持有人的待遇,强制大厂做到H1B雇员和本地人同工同酬。留学生不需要再以“廉价劳工”的形象出现在美国就业市场里。
但理想是丰满的,现实却是很骨感,USCIS对企业的各种费用叠加,会从整体上降低美国企业雇佣外籍员工的意愿。虽然我们总是抱怨太多印度人抽签,导致中签率降低,但这次真让人感觉有点唇亡齿寒了呢,因为除了对企业的限定,USCIS对H1B申请人专业性的限定也发生了重大变化。
重新定义“特定专业” ,重创MBA学位持有者
这个新规定,声称工商管理属于“普通学位”,不足以符合特定职业的资格。换句话说,如果你没有一个特长,只是会管理,那你不是美国需要的的“专业人才”。
虽然要求“专才”才能进入美国就业市场,听上去很合理,但所谓的“候选人必须持有特定专业的毕业资格”,及以H1B申请人“专业和工作内容”必须高度相符两个条件,其实非常不现实。即便是美国本土出生的人,也很难做到什么专业毕业就一定会做什么工作。2021年的调查就显示,在所有所谓的CS从业者中,51%的美国籍CS雇员不是这个专业直接毕业的,18%的H1B及其他工作签证持有者,也不是这个专业毕业的
倘若我们把CS换成MBA,结果会更明显。根据Clear Admit做的统计(Real Number of MBA Admissions: International Student Statistics),2023-2024年,全美收生排名前列的MBA项目,几乎每个班级都有至少20-40%的学生是F1国际学生,有些MBA项目F1学生占比更逾五成。
USCIS对F1学生在美工作的规定十分rigid。一般的项目,受政策影响读书期间,留学生很难有机会进行full-time实习。试问没有本地工作经验,怎么可能一毕业就当本地人的老板?因此,绝大多数这些留学生,都不可能一毕业就在美国就业市场上获得一个具有“管理”头衔的工作。这也是为什么即便在新规出现前,MBA也是最长被H1B资格审核官员诟病的一个专业。
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哪些MBA项目可以边工边读?
学校地点:Irvine, CA; Miami, FL
学校认证:西部大学联盟认证
学校属性:Private For-Profit
到校频率:1次/一学期
开设MBA专业Concentration:Strategic and Innovative, Leadership, Financial Management, Global Business, Organizational Management, Entrepreneurship, Healthcare Administration, Digital and Strategic Marketing (STEM), Cybersecurity (STEM), Data-Driven Decision Making (STEM), Information Technology Management (STEM), Information Technology (STEM), Project Management (STEM), Web Development & Design (STEM)
学费预估(2024-2025):$28,620
学校地点:Alhambra, CA
学校认证:西部大学联盟认证
学校属性:Private Nonprofit
到校频率:2次/一学期
开设MBA专业Concentration:General, Project Management, Business Analytics
学费预估(2024-2025):$26,652
学校地点:Palo Alto, CA; Costa Mesa, CA
学校认证:西部大学联盟认证
学校属性:Private For-Profit
到校频率:1次/一月
开设MBA专业Concentration:General (18-24个月), MBA-Data Analytics (STEM 24-30个月)
学费预估(2024-2025):$24,000-$28,000
学校地点:Bronx, NY; New Rochelle, NY
学校认证:西部大学联盟认证
学校属性:Private For-Profit
到校频率:1次/一月
开设MBA专业Concentration:ACCOUNTING, BUSINESS ANALYSIS, FINANCE, HEALTH CARE MANAGEMENT, HUMAN RESOURCE, INFORMATION TECHNOLOGY MANAGEMENT, INTERNATIONAL BUSINESS, MARKETING, SUPPLY CHAIN MANAGEMENT, PROJECT MANAGEMENT
学费预估(2024-2025):$27,000
学校地点:Henniker, NH
学校认证:NECHE
学校属性:Private Nonprofit
到校频率:1次/一学期
开设MBA专业Concentration:EMBA
学费预估(2024-2025):$16,944 - $18,704
学校地点:Ottawa, KS; Surprise, AZ; Brookfield, WI
学校认证:全国高等教育委员会
学校属性:Private Nonprofit
到校频率:1次/一学期
开设MBA专业Concentration:Information System (STEM), Business Data Analytics (STEM), Cybersecurity for Managers (STEM), Operational Effectiveness, Healthcare Management
学费预估(2024-2025):$30,000
学校地点:Stockton, CA
学校认证:西部大学联盟认证
学校属性:Private Nonprofit
到校频率:1次/一学期
开设MBA专业Concentration:Information Technology
学费预估(2024-2025):$21,000
三、新规会被执行的可能性有多大?
最后来讨论一下新政实施的可能性。虽然时间线已经被定出,但经小编洞察风向后,感觉得不通过,或延期执行的可能性还是很大的。
首先,提案一发起,USCIS就立刻收到了一封由74个商业、大学、科学和地方经济发展组织联署的公开反对信,直指“‘直接相关’学位要求必须被废除。参加联署的包括美国商会、TechNet、Compete America联盟、美国大学协会、NAFSA、高等教育和移民总统联盟、FWD.us、全国移民论坛、美国移民律师协会等。
信中直指,新规中的限制与吸引AI人才和拜登总统在2023年10月30日发布的AI行政命令不兼容,有阻美国留住人才。很明显,各科技大厂都会施展“钞能力”来阻碍新规实施,毕竟,没有大批的H1B码农,何来如今的硅谷。
其中,外籍劳工雇佣大户亚马逊非常vocal。直接提交实名评论表示....(太复杂,总结如下):学术介对“专业”的定义是迟过工业界对“专业”的需求的。比如AI人才这种,很多时候需要员工上岗进行培训后才能成为站在业界前端的AI人才,但传统学校或许到现在就没几个有人工智能对应的教学项目的,这样搞下去,能干活的人也会被这种不人性化的规定堵在门外。
众所周知,亚麻就是靠着廉价的H1B印度CS劳工才有的今天。大批在亚麻工作做前端中端的进程猿是不可能符合“直接相关”学位的要求的。即便那些如今已经成功上岸的,在新规下也会在续H1B的时候面临H1B被revoke的可能性。政策一事,退一步不可能海阔天空,只可能让针对外籍劳工在美工作的可能性进一步降低。
除了科技业以外,学术介也对此新政忧心忡忡。根据SEVP by the numbers报告,MBA是当前留学生最喜爱的一个项目,如果否定MBA人毕业后留美找工的可能,将大幅减少在美国大学就读MBA课程的国际学生数量。本来靠本地人已经赚不到钱的美国高校,将会失去大笔来自国际学生的学费。
重新定义“特定专业”其实是在让各方都受损:
- 美国大企业可以雇佣的外籍员工人数下降
- 留学生毕业留美可能性下降
- 美国大学未来数年能靠留学生获得收入也下降
更别提留学移民周边产业将会受到的冲击。就此看来,即便这个新政被正式公布,应该还是会收到各方阻力,无法实施。
于此同时我们还需要考虑到美国内政可能会带来的影响。如果民主党当选,新政不过或延期执行的概率会很大。但如果又来一次川普执政,加上目前最高法院保守派占多数的状态,这个政策能被实施的可能性会比此前提出那次增加很多。
四、已入坑MBA 如何提高拿到H1B的机率?
我们之前讲过H1B被RFE的几大雷点,其中最常见的RFE原因是“speicality”,工作职责的专业性,以及和学位的对应程度。这几乎是野火过往经手过的H1B RFE案例中占比最大的原因。如果上述提案获得通过,那么因为这条原因被RFE的人数也可想而知会大幅增加。毕竟,
分几种情况
1.如果这是你的二硕,你还有其他硕士学位,那么读个MBA完全不影响你的H1B抽签及申请
2.如果你的一硕是MBA,且来自non-profit学校,可以选择用一硕进行抽签,用本科非管理类项目的项目毕业证明来进行H1B Filing。当然了,这就要确保你的本科学位和用来申请H1B的工作岗位是相关的。另外,如此操作也会增加被RFE的机率。但根据过往数据,能够顺利通过RFE的概率远远高于能够用本科学历能够抽到H1B的概率,因此还是值得一试的。当然了,尝试前请咨询专业人员,特别是雇主给你安排的律师。
3.如果你的本科不是美国的,来美一硕是MBA,那么MBA最好有和目前工作所对应的concentration,这样即便被RFE,也仍旧有argue的余地。
如果因为是MBA被RFE,很多时候,当事人做不了什么。你可以做的就是在申请工作时,就思考以下几个问题:
3.1这份工作的具体职责是什么?
3.2我除了MBA,还有哪些学术背景能有专业领域?
3.3工作职责与我能说的上来的学术背景是否密切相关?
因为,这是万一你收到RFE后,你的雇主需要代你像USCSI回答的问题。如果能清楚地回答,通过甚至直接避免RFE的概率就会很高。作为留学生,我们推荐你,自己做好工作。因为很多本地雇主,并没有sponsor外籍劳工的经验,即便有in-house律师,对移民政策等未必能全面了解。
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