为执行川普总统 1 月签署的“国家安全”行政命令,美国国土安全部宣布,美国公民及移民服务局 USCIS 已暂停部分绿卡申请的最终处理。而据媒体周二报导,USCIS 已指示工作人员对申请绿卡的难民或被授予庇护身份者进行额外审查。
这项川普签署的行政命令标题为《保护美国免受外国恐怖分子及其他国家安全与公共安全威胁》,要求各机构“尽可能最大程度地审查和筛查所有打算进入、即将进入或已在美国境内的外国人,尤其是来自被认定为安全风险区域或国家的外国人”。
USCIS 通过一位国土安全部发言人的声明表示,该机构正在“暂缓完成某些身份调整申请,等待进一步审查和筛查的完成”。声明并未说明哪些申请受到影响,暂停是否会影响机构预算,或暂停将持续多久等其他问题。
额外审查,层层加码对已获庇护或难民身份的申请人而言,这些“额外审查”形同在已有的严格背景筛查之上再加一层关卡。布什研究所的 Laura Collins 指出,目前尚不清楚这项新审查将如何执行,以及暂停措施将持续多久。
她提到,在川普第一任期内,USCIS 被指示“逐字逐句仔细审核”每一份申请,该机构也要求申请表上每一项都必须完整填写,甚至有申请表因未填写中间名而被退件。Collins 还表示,移民局可能会深入检查社交媒体等内容,“这些或许原本就会查看,但现在可能要求再多一道审核或更深入一点的审查。”
这些新审查可能会要求更多人工审核,从而放缓审理速度。Collins 警告称:“USCIS 主要依靠申请费用维持运营,放缓审理速度等于减少收入,这样他们就无力维持原有的合同工及员工规模,机构就会开始收缩。”
根据移民政策研究所 2020 年的报告,申请数量下降与审查及执法支出增加,是 USCIS 当年出现 12 亿美元财政缺口的关键原因。2016 年至 2020 年,移民审查预算从 5300 万美元暴增至 1.49 亿美元。
而当前暂停举措正值 USCIS 在处理积压案件方面取得进展之际。USCIS 在官网报告中称,2023 年其申请积压量减少了 15%,这是十年来首次下降。去年,积压数量再次下降,幅度为 11.2%。
来源: NBC